——中非合作論壇北京峰會八項(xiàng)舉措落實(shí)取得積極進(jìn)展

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2007年7月1日起，給予26個非洲最不發(fā)達(dá)國家454個稅目輸華商品零關(guān)稅待遇（以2007年中國稅則計(jì)，國別名單和商品清單詳見附件1、2）政策正式開始實(shí)施。這標(biāo)志著中國政府落實(shí)中非合作論壇北京峰會八項(xiàng)舉措取得又一重要進(jìn)展。

　　2003年，溫家寶總理在中非合作論壇第二屆部長級會議上代表中國政府承諾，“對非洲最不發(fā)達(dá)國家部分商品進(jìn)入中國市場給予免關(guān)稅待遇”。這是中國根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做出的決定，是一種單方面、自愿的給惠政策，符合WTO規(guī)則。從2005年1月起，中國政府陸續(xù)給予28個非洲最不發(fā)達(dá)國家194個稅目的商品零關(guān)稅待遇。截至2006年底，我國累計(jì)進(jìn)口非洲受惠商品3.5億美元，主要有芝麻、銅制品、羊皮、可可豆等。零關(guān)稅措施增加了非洲國家的對華出口，使非洲人民得到實(shí)實(shí)在在的好處，充分體現(xiàn)了中國幫助非洲國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的誠意，得到非洲國家政府和人民的一致好評。

　　2006年11月，胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會上代表中國政府，宣布了推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展、加強(qiáng)對非務(wù)實(shí)合作的八項(xiàng)舉措，其中包括“把同中國建交的30個最不發(fā)達(dá)國家輸華商品零關(guān)稅待遇受惠商品由190個稅目擴(kuò)大到440多個”。新增的零關(guān)稅商品主要包括水產(chǎn)品、未加工或初加工的農(nóng)產(chǎn)品、藥材、石材石料、礦產(chǎn)品、皮革、紡織品、服裝制成品、輕工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和木家具等10多個大類。至此，與中國建交的30個非洲最不發(fā)達(dá)國家近年來有較大利益的輸華商品均已涵蓋在內(nèi)。

　　中國政府高度重視峰會后續(xù)落實(shí)工作，本著互利共贏、友好協(xié)商、高效務(wù)實(shí)的原則，根據(jù)非洲國家的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)舉措，將落實(shí)成果送到非洲人民手中。峰會后僅7個多月，中方即與26個非洲國家政府辦理了換文，使擴(kuò)大零關(guān)稅受惠商品范圍舉措得以順利實(shí)施，充分展示了中國重信守諾的負(fù)責(zé)任形象。零關(guān)稅措施必將為擴(kuò)大非洲國家對華出口、促進(jìn)中非貿(mào)易平衡健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中非互利共贏發(fā)揮更大作用。

　　注：商品稅目根據(jù)每年稅則的不同有所調(diào)整。